近日，湄洲镇人民政府发布了关于加强湄洲镇自建房装饰装修管理工作的通知，加强全镇自建房装饰装修管理提出了多项要求，具体内容如下：
关于加强湄洲镇自建房装饰装修管理工作的通知（试行）
各村、镇机关各有关部门： 近年来，我镇村民申报经营文化创意民宿热情高涨，自建房装饰装修工程数量不断扩大，利用现有自建房改造民宿在增加就业、带动经济发展、改善人居条件等方面发挥了重要作用，但在自建房装饰装修过程中，出现了一些村民违反国家法律法规，擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构等情况，给人民生命和财产安全带来很大隐患。为进一步加强全镇自建房装饰装修管理，切实保障房屋质量安全和使用寿命，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律法规的规定，现将有关事项通知如下： 一、提高思想认识，加强组织领导 深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规加强自建房装饰装修管理。湄洲镇成立以镇长为组长，分管领导为第一副组长，挂村领导为副组长，各村书记、村建站、环卫处、安监所、宣委办、效能办、“两违”办、联防队负责人为成员的工作领导小组。各村、各有关部门要根据本辖区实际，以治理野蛮装修、防止破坏房屋结构为重点，不断健全工作机制，创新工作方法，改进工作作风，着力把好自建房装饰装修安全关。 二、明确工作职责，加强巡查监管 村：负责通知村民在自建房装饰装修工程施工前，应提前十五天向村委会申报登记并提供装饰装修方案，各村落实装饰装修方案安全方面的预审核，各村汇总后统一报送镇村建站；加强日常巡查监管，并承担属地巡查责任，发现装饰装修过程中所形成的各种固体（可燃液体）等废物乱堆放、未遵守施工安全操作规程、未按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火和进行焊接作业、未悬挂施工公示牌、施工现场未做围挡、建筑垃圾（废弃物）乱倒、使用脚手架未张挂安全网、未落实施工安全警示等行为，特别是对《住宅室内装饰装修管理办法》第五条“住宅室内装饰装修活动”明确禁止的下列行为要立即制止并报送村建站：（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。 村建站：负责对接区建交局，及时将申报登记名单向区执法局报备，涉及变动建筑物主体或者承重结构的向区建交局报备，切实加强村民在自建房装饰装修过程中的监督巡查，发现未经批准擅自开工、不按装修方案施工或破坏房屋结构行为的，责令立即整改，依法调查，严肃处理；发现未悬挂施工公示牌、施工现场未做围挡、建筑垃圾（废弃物）乱倒、使用脚手架未张挂安全网、未落实施工安全警示等行为，特别是对《住宅室内装饰装修管理办法》第五条“住宅室内装饰装修活动”明确禁止的下列行为要责令立即整改：（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。 “两违”办、联防队：负责加强日常巡查监管，发现未悬挂施工公示牌、施工现场未做围挡、建筑垃圾（废弃物）乱倒、使用脚手架未张挂安全网、未落实施工安全警示等行为，特别是《住宅室内装饰装修管理办法》第五条“住宅室内装饰装修活动”明确禁止的下列行为要立即制止并报告所在地村和村建站：（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。 环卫处：负责对接区执法局和湄洲岛荔盛环卫服务有限公司，加强日常巡查监管，发现将装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物乱堆放，建筑垃圾（废弃物)乱倒等行为，立即制止并依法依规处置。 环保办：负责加强嗓音监管，针对装饰装修过程中所造成的噪音污染等行为，立即制止并依法依规处置。施工时间：上午8:00-12:00，下午14:00-19:00。 安监所：负责加强巡查监管，针对装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物乱堆放，未遵守施工安全操作规程，未按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火和进行焊接作业等行为，立即制止并联合相关职能部门依法依规处置。 宣委办:负责指导有关部门做好舆论宣传，通过村村通喇叭、微信网格、微信公众号等形式，广泛宣传、扩大群众知悉范围，对典型案例进行公开曝光，营造良好氛围。 效能办：负责把各村各部门工作开展情况纳入绩效运用；对工作开展不力的依法依规进行倒查问责。 三、强化督导检查，严肃问责处置 由效能办、村建站牵头组织，抽调各村各有关部门人员每季度开展一次湄洲镇自建房装饰装修管理督导检查工作，督导检查各村各部门日常工作开展情况、制止及查处情况等，督导检查情况通报各村各有关部门。对日常巡查监管中发现的未及时制止和报告，追究相关村主干、镇干部职工责任，扣除绩效奖励，相关村主干、镇干部职工不得参与干部年度评先评优；巡查监管严重不到位，出现多次未申报登记、未按规定施工、损坏房屋结构等情形，对镇村相关人员进行组织处理，涉嫌违纪违法的移送纪检监察机关处理。 附件：1.湄洲镇自建房装饰装修管理工作领导小组 2.湄洲镇自建房装饰装修申报登记表 3.施工公示牌
湄洲镇人民政府
2023年5月8日